閱讀提示： 總結(jié)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政府投資建設(shè)項目管理體制與機(jī)制，能夠發(fā)現(xiàn)兩個要點(diǎn)：一是政府項目政府管；二是政府項目集中管。 政府工程集中管理，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在工程領(lǐng)域的必然要求和必由之路，同時也符合政府倡導(dǎo)的簡政放權(quán)，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，政府更好發(fā)揮作用。 改革開放以來，政府工程長期分散管理，其中權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色...
編者的話： 2008年北京奧運(yùn)會前夕，按照國際奧委會的慣例要求，北京開始接受安全社區(qū)理念并做了大量建設(shè)準(zhǔn)備工作。到2014年，我國建成（不含港澳臺地區(qū)）已通過認(rèn)證的國際安全社區(qū)68個，其中北京有24個。東城區(qū)的東直門、東華門街道分別于2009年和2013年成為全球第157個、325個國際安全社區(qū)。 2014年，東城區(qū)大力推進(jìn)國際安全社區(qū)建設(shè)。為了更加客觀地對東城區(qū)的國際安全社區(qū)建設(shè)...
閱讀提示： 制度環(huán)境對于營造良好政治生態(tài)至關(guān)重要， 特別是授權(quán)和限權(quán)制度。只有深化體制改革，才能改善政治生態(tài)。 中國的民主政治應(yīng)沿著以下三條道路穩(wěn)步推進(jìn)：以黨內(nèi)民主帶動社會民主；由基層民主走向高層民主；從更少的競爭到更多的競爭。 體制改革必須考慮政治生態(tài)系統(tǒng)的平衡。從黨內(nèi)民主到社會民主，主要是平衡國家與社會的關(guān)系；由基層民主走向高層民主，主要是平衡中央與...
一些地方出現(xiàn)了制度創(chuàng)新，原因很復(fù)雜。從必要性來看，主要有三個方面：第一，地區(qū)間存在的差異。在中國，地區(qū)差異較大，中央出臺的政策在一些地方比較適應(yīng)，但在一定時期內(nèi)，在另外一些地方可能滯后或者超前。這種情形為一些地方進(jìn)行超前性創(chuàng)新實驗提供了必要性。第二，地區(qū)間存在的競爭。地區(qū)間除了存在差異之外，還存在著各種各樣的競爭。換句話說，地方政府在“府際關(guān)系”上存...
閱讀提示： 優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)用人，猶如巧匠處理手中的木材一樣。用其所長，棄其所短。 與西方的權(quán)力制約不同，中國古代強(qiáng)調(diào)權(quán)力協(xié)商。和而不同，進(jìn)諫納諫，本質(zhì)上是要求執(zhí)政者，在重大決策問題上要與自己的管理團(tuán)隊進(jìn)行有效的溝通和協(xié)商，一把手權(quán)責(zé)第一，但不要搞一言堂。 在現(xiàn)實政治操作層面，由于缺乏制度化、機(jī)制化的約束，全憑領(lǐng)導(dǎo)者的道德自覺，勢必出現(xiàn)人存政存、人去政息的現(xiàn)象...
閱讀提示： “更新”模式已經(jīng)成為古巴舉國上下的共識，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。無論是古巴領(lǐng)導(dǎo)人， 還是古巴黨內(nèi)外群眾，都普遍認(rèn)識到，“更新”現(xiàn)有的古巴經(jīng)濟(jì)和社會模式是鞏固和完善古巴社會主義必不可少的。 古巴的某些觀念還需要不斷更新，在一些古巴人中間，姓“資”姓“社”問題仍在爭論中，對市場和非公有經(jīng)濟(jì)在社會主義國家中作用的認(rèn)識仍有疑惑。 1959年初古巴革命取得...
