前沿觀點(diǎn)
“高質(zhì)量發(fā)展”概念的提出,是中國(guó)改革開(kāi)放四十年以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的產(chǎn)物。改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歷程可以分為以下三個(gè)階段:市場(chǎng)化改革制度紅利階段(1978年至2000年)、外貿(mào)、人口和房地產(chǎn)等三大紅利驅(qū)動(dòng)階段(2001年至2010年)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段(2011年至今)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層面上,新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含著不可分割的兩個(gè)方面:一是促進(jìn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型;二是促進(jìn)分配公平...
在新時(shí)代,要賦予地方政府(即省級(jí)及以下政府)更多自主權(quán),就應(yīng)該根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總目標(biāo),從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的層面,依法完善專有權(quán)和共有權(quán)制度,健全監(jiān)督民主制度,以綜合性民主監(jiān)督方式保障地方政府更加有效地行使法定職權(quán)。
為了深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,十九大報(bào)告提出了一個(gè)重要舉措,就是要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),“賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)”。在我國(guó)...
國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)實(shí)施必將帶動(dòng)當(dāng)代中國(guó)的中央與地方關(guān)系邁入新的篇章。而這也必定伴隨著由于政府職能轉(zhuǎn)變,所帶來(lái)的市場(chǎng)在資源配置中所起重要作用的改變、中央或地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)、財(cái)力的更好匹配,以及基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)一步提升等一系列變化,從而為中國(guó)更高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)積極影響。
十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)...
習(xí)近平總書(shū)記指出,財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。財(cái)政是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱。在所有財(cái)政問(wèn)題中,預(yù)算處于核心位置。預(yù)算編制過(guò)程,不僅是自然人和法人行為選擇的過(guò)程,是政治達(dá)成共識(shí)的過(guò)程,還是經(jīng)濟(jì)秩序博弈過(guò)程,更是社會(huì)多方融合過(guò)程。財(cái)政本質(zhì)上都是圍繞著預(yù)算資金的分配而進(jìn)行的,各種行為選擇、資源配置、政治沖突...
治理測(cè)評(píng)
重要發(fā)現(xiàn):
·19個(gè)副省級(jí)及以上城市發(fā)展質(zhì)量均分為74.48,整體處于中上水平。深圳發(fā)展質(zhì)量得分最高。這主要是因?yàn)樯钲谠诮?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上得分均相對(duì)較高,其得益于深圳憑借早期的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及后天的高度市場(chǎng)化的體制優(yōu)勢(shì)和多元自由平等的文化優(yōu)勢(shì),在改善質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上不斷突破瓶頸,砥礪奮進(jìn)。
·四大直轄市中,北京城市發(fā)展質(zhì)量得分最高,尤其...