摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，對(duì)我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化提出了新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。從國(guó)家治理體系到治理機(jī)制，再到治理能力，是一個(gè)制度體系—體制機(jī)制—行為動(dòng)機(jī)的連續(xù)治理鏈條，要通過(guò)不斷深化制度性改革，建構(gòu)完善可行的體制機(jī)制，用制度性激勵(lì)保證各級(jí)組織講真話、負(fù)責(zé)任、干實(shí)事，用體制機(jī)制保證公共輿論監(jiān)督和社會(huì)多元參與，同時(shí)建構(gòu)起以民主法治為基礎(chǔ)的多元協(xié)同治理體制。 關(guān)鍵詞:重...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出政府治理方面存在的諸多問(wèn)題，絕不能視為工作上的偶然失誤、作風(fēng)上的一時(shí)疏忽，甚至覺(jué)得運(yùn)氣不好、趕上碰上了倒霉而已。問(wèn)題雖是出在地方、基層，但認(rèn)真地反思，歸根到底還是在政府行政理念、價(jià)值觀和體制機(jī)制上出了偏差。政府治理肩負(fù)著管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)，針對(duì)抗擊疫情斗爭(zhēng)中暴露的問(wèn)題，必須痛定思痛、理清思路，亡羊補(bǔ)牢、深化改革...
摘 要:重大突發(fā)公共安全事件不是偶然事件，不能為了應(yīng)對(duì)而應(yīng)對(duì)。要認(rèn)真反思應(yīng)對(duì)中存在的顯性問(wèn)題、總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把功夫下在平時(shí)；將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，以一心為民的宗旨、實(shí)事求是的態(tài)度、腳踏實(shí)地的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的能力、功成不必在我功成必定有我的情懷，做好價(jià)值、制度、機(jī)制、能力之間的精細(xì)銜接。 關(guān)鍵詞:重大突發(fā)公共安全事件 風(fēng)險(xiǎn)意...
摘 要:公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)既是一個(gè)常規(guī)的政策過(guò)程，又是一個(gè)特殊的應(yīng)急管理過(guò)程。在政府決策過(guò)程中，技術(shù)依賴、行政惰性、認(rèn)知偏差會(huì)導(dǎo)致決策誤區(qū)的出現(xiàn)，從而無(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題，大大影響政府治理效能。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善城市應(yīng)急管理體制改革，完善大城市“戰(zhàn)時(shí)體制”建設(shè)，夯實(shí)基層動(dòng)員和防控體系，為大力提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、不斷提升政府治理效能奠定堅(jiān)實(shí)...
摘 要:將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能是我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要命題。此次新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中展示出的“新治理”與“舊工具”交織的治理效能轉(zhuǎn)化特征。政策工具在疫情防控中發(fā)揮出了積極作用，但也存在著諸多不完善的地方。以現(xiàn)代化治理手段促進(jìn)社會(huì)治理政策工具效應(yīng)的發(fā)揮，就要實(shí)現(xiàn)“新”與“舊”的有機(jī)結(jié)合和互相促進(jìn)。 關(guān)鍵詞:新治理 舊工具 治理效能轉(zhuǎn)化 【中...
摘 要:推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。2003年“非典”疫情后，我國(guó)“一案三制”的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理體系基本成型。此次新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作，暴露出原有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系存在不少短板和問(wèn)題，也為如何進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的課題。 關(guān)鍵詞:國(guó)家治理 新冠肺炎 治理現(xiàn)代化 【中圖分類號(hào)】D...
摘 要:本文通過(guò)“賦權(quán)—競(jìng)合”分析模型，初步分析了公益組織參與新型冠狀病毒肺炎疫情防控等應(yīng)急救援工作的行動(dòng)邏輯。一方面，不同類型的公益組織在競(jìng)合行動(dòng)中的行為選擇受到競(jìng)合規(guī)則和賦權(quán)結(jié)構(gòu)的雙重影響；另一方面，社會(huì)公眾作為評(píng)估者對(duì)疫情防控發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用，也產(chǎn)生了干擾影響。為更好地提升應(yīng)急管理工作效能和國(guó)家治理效能，不同公益組織應(yīng)發(fā)揮賦權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)專業(yè)技...
摘 要:由于新型冠狀病毒的宿主或中間宿主有可能是野生動(dòng)物，因此，在防控疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》，堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。同時(shí)，要重新檢視并不斷完善這一法律。這樣，才能有效切斷病毒傳播的源頭，確保國(guó)家生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。 關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物保護(hù)法 生態(tài)安全 公共衛(wèi)生 生命安全 身體健康 ...
摘 要:近期新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發(fā)，再次凸顯出野生動(dòng)物消費(fèi)和公共衛(wèi)生安全事件的高度關(guān)聯(lián)。杜絕野生動(dòng)物的食用和相關(guān)貿(mào)易，已成為生態(tài)保護(hù)、公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化以及健康中國(guó)所必須面對(duì)的重大選擇，亟需我們從立法執(zhí)法層面進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和整體布局。 關(guān)鍵詞:新冠肺炎 野生動(dòng)物保護(hù) 立法和執(zhí)法 【中圖分類號(hào)】D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 新型冠狀病毒等...
摘 要:現(xiàn)代社會(huì)大多數(shù)新出現(xiàn)的傳染病，都被確認(rèn)起源于野生動(dòng)物，包括引發(fā)本次疫情的新型冠狀病毒。當(dāng)前，我國(guó)野生動(dòng)物非法經(jīng)營(yíng)利用及貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)國(guó)家生態(tài)安全和人民群眾生命健康造成嚴(yán)重危害。遏止野生動(dòng)物非法貿(mào)易，從源頭上阻止疫情再爆發(fā)需要從國(guó)家層面完善相關(guān)法律法規(guī)、明確各相關(guān)職能部門權(quán)責(zé)劃分。 關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物非法貿(mào)易 新冠肺炎 生物多樣性 【中圖分類號(hào)】D60 【...
摘 要:從表面上看，野生動(dòng)物與新冠肺炎的產(chǎn)生緊密相關(guān)，對(duì)應(yīng)著一種疫情技術(shù)化的生成思路，而實(shí)質(zhì)上，此次新冠肺炎疫情是一種“人化”的公共健康風(fēng)險(xiǎn)。因此，其管控、化解之路不僅限于衛(wèi)生技術(shù)與醫(yī)療方法，還涉及更為廣域且復(fù)雜的公共健康風(fēng)險(xiǎn)治理層面，其中便包括野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的法律問(wèn)題。結(jié)合近年參與野生動(dòng)物保護(hù)立法研究的工作實(shí)踐，筆者就各方關(guān)注的問(wèn)題和野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)...
摘 要:近年來(lái)，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)立法、執(zhí)法、管理及相關(guān)工作取得了相當(dāng)成績(jī)與進(jìn)展，但潛在問(wèn)題仍不容忽視。而縱觀全球，許多國(guó)家已經(jīng)在此方面構(gòu)建了較為完備的法律體系?；谶@樣的背景，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜地借鑒相關(guān)國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)立法、管理和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)等，無(wú)論是對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作，還是對(duì)于健全完善我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)制度，均具有一定現(xiàn)實(shí)意義。 關(guān)鍵詞:野生...
